５月定例府議会開会日の２１日、府民要求連絡会は、「広域一元化条例の具体化ではなく、保健所・医療体制を早急に拡充し、府民のいのち・暮らし・商売を守るなどコロナ対策に全力を求める要請書」を吉村洋文知事、土井達也議長あてにそれぞれ２５２団体、２４５団体の署名を提出しました。また、府議会各会派にも同様の要請を行いました。

　新型コロナウイルスの感染急拡大により、大阪の病床は逼迫、感染が判明、容体が急変しても入院できずに死に至る事態が生じています。府内の累計死亡者は東京を上回っています。

　「明るい会」と「大阪市をよくする会」は２９日朝、大阪市役所南側（淀屋橋）で、２４日と２６日、府、大阪市両議会で、大阪市の広域行政についての権限と財源を府に移す「広域行政一元化」条例を、２０１５年５月に続く昨年１１月の２度目の住民投票で示された民意に背いて自民、公明などが強行成立させたことに抗議、条例の廃止・撤回を求めて宣伝行動を繰り広げました。

大阪府市「広域一元化」条例が２６日、大阪市会で可決されました。同日、「明るい会」の荒田功事務局長が談話を発表しましたので紹介します。

２０２１年３月２６日

住民投票の「民意」をねじ曲げた

「広域一元化条例」の強行可決に断固抗議する！（談話）

明るい民主大阪府政をつくる会　

事務局長　荒田　功

「大阪府及び大阪市における一体的な行政運営の推進に関する条例」（いわゆる「広域一元化条例」案）は大阪府議会で３月２４日に、大阪市会では３月２６日に、いずれも維新・公明の賛成で可決されました。

２０１５年５月１７日と昨年１１月１日の２度にわたり実施された大阪市の廃止・特別区の設置を問う、いわゆる大阪「都構想」の住民投票の結果を受け入れず、勝手な解釈で条例版「都構想」を強行したことに対して、断固抗議するものです。

この条例案が公表されたのは２月１７日。それまでは条例案「骨子」に対する意見募集（パブリックコメント）でした。そして締め切りは２月２０日。公表からわずか４日間という短さです。重大なのは、住民投票の「民意」に反する条例案の内容が、まったく知らされない中で、維新と公明の政治的取引として成立したことです。しかも、４月１日施行というまさに市民不在・府民不在の条例であることです。

条例案について公明は、維新との修正協議を続け、府市の関係を「対等の立場」と明記させたと言いますが。そもそも府と市町村は上下関係ではなく対等平等です。

府議会で過半数を握る維新ですが、大阪市会では維新は過半数に届かず、条例化のカギを握るのは公明でした。しかし、まったく無意味な修正を理由に、維新になびいた公明の態度は、支持者をはじめとする多くの住民に対する裏切り行為であり、その責任は重大です。

条例は、成長戦略やまちづくりの一部権限を大阪市から府に移すものです。府市一体で進めるため、「副首都推進本部会議」を設置し、知事が本部長、大阪市長が副本部長としています。

今、行政の権限は国から都道府県へ、さらに市町村へと、住民に身近な自治体に移してきています。今回の条例はこの「地方分権」に逆行するものです。全国でも例のない「広域一元化条例」が、大阪市民や府民の利益に結び付くのでしょうか。

それどころか、大阪市の権限と財源が府に差し出され、大規模開発が加速し、住民のいのちと暮らしを守る施策が後回しにされるのではないでしょうか。

２度も反対が上回った「都構想」の代案として条例可決を強行した維新と公明は、住民との矛盾を一層広げるでしょう。

「明るい会」は大阪の自治と府民の暮らしを守るために、維新政治との戦いに全力を挙げることを表明します。

PDF　府市広域一元化条例可決についての事務局長談話

「明るい会」は、昨年11月の住民投票で示された民意に反する、大阪市の広域行政に関する権限と財源を大阪府に移してしまう大阪府市「広域一元化」条例をつくらせないため、バナーを作成しました。＃ 広域一元化条例反対 あかんやろちゃぶ台返しは　＃ 住民投票ってなんやったん？　＃ 住民投票の結果を受け止めて　公明党さん 条例に反対して　――の3種です。大きく拡散して、条例反対の世論を広げていただくようお願いします。

「明るい会」は６日付で、機関紙８６０号（ビラ）を発行します。大阪府・大阪市両議会に吉村府知事、松井市長が、府と市の広域行政に関する権限と財源を「一元化」する条例案を提出、昨年１１月の住民投票で示された大阪市存続、「都構想」ノーの民意に背を向け、大阪市の広域行政の権限をなくしてしまう条例案反対の世論を大きく広げていくためです。

　裏面では、３月１日から大阪など６府県で新型コロナの緊急事態宣言が解除されるなか、ＰＣＲ検査の抜本拡充や医療機関、介護施設、保健所への支援・充実、事業者への補償拡充など感染再拡大防止対策の徹底を呼び掛けています。